一、档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整与安全，便于企业各方面的利用。有专人负责档案统计工作, 按要求填报档案统计报表, 并做到迅速、真实、准确无误。

二、对企业的各项工作资料应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为己有。

三、 企业应当建立科学的管理制度，便于对档案的利用；配置必要的设施，确保档案的安全；采用先进技术， 实现档案管理的现代化。

四、保密档案的管理和利用，密级的变更和解密， 必须按照企业有关保密的制度和企业流程来进行管理。

五、鉴定档案保存价值的原则、保管期限的标准以及销毁档案的程序和办法 禁止擅自销毁档案。做好档案室所藏档案种类、制成材料、设备和装具统计

六、各种档案按组卷要求，由各部门立卷人整理，按有关规定装订并移送档案室统一保管。及时、准确地登记档案的移交和接收,作到帐表相符。

七、各种档案的文字书写，必须用蓝黑或黑墨水书写，禁用其它笔书写。

八、、档案一般不外借，确因工作需要借阅档案时，均应在档案室按有关要求借阅。查阅档案，一般应在档案室查阅，需要摘抄或复制的机密文件，必须经领导批准，否则不准摘抄、复印。

九、档案要做到安全保管，定期检查，积极创造档案保管条件，做到防盗、防火、防潮、防尘、防失密，保持经常通风。档案室内严禁吸烟，严禁存放易燃、易爆物品，严禁使用电器。

十、查阅公司高层办公会议记录等有关案卷和绝密数字时，需经办公室主任或企业最高领导人批准；查阅一般档案资料时，档案员需进行登记，经办公室主任批准，方可查阅。

十一、凡查阅档案者，一般不准将档案带出档案室，如需要借出时，必须经有关领导批准；查阅者必须按规定查阅，与查阅内容无关的文字材料不准随意翻阅、摘抄。

十三、借出的案卷一般不能超过七天，如延期使用，需补办延期手续。

十四、案卷内要填写卷内目录和备考表，卷内目录置于卷首，备考表置于卷尾。目录和备考表都不算页数。

十五、编页号。用铅笔在每卷页文字的右上角或背面的左上角填写顺序页号，不能有误和遗漏。

十六、卷内文件材料要去掉金属物，并对破损材料要修补。案卷装订要整齐美观，不掉张页，采用三孔一线的装订方法。

十七、拟写案卷标题。案卷标题要简明确切，能够正确反映案卷的内容和成份。

十八、立好的案卷要按永久、长期、短期三种保管期限分开，按要求填写案卷封皮，注明专业档案的种类，按保管期限、时间顺序，并编写案卷目录并要求打印，一式三份，于每年五月末之前，要立好前一年的卷，连同案卷目录向企业档案室移交。

档案收集与管理工作的改进措施

1.提高档案管理人员的责任意识与专业素质

工作人员的素质将直接影响工作的开展情况，针对档案资料的收集与管理工作中的问题，我们应该提高档案管理人员的入职门槛并且加强对档案工作者的培训，提高其责任意识，从根本上提高档案管理人员的综合素质。作为一名专业的档案管理人员，除了具有专业的档案管理知识之外，还应该具有较强的档案管理意识和高度的责任感。

首先，单位在选用档案管理人员时应尽量选择具有专业知识的人才，在正式上岗前需要进行相关考核，考核合格方可通过，正式上岗。对于在职的人员，需进行定期的培训，一方面是对专业知识的更新，讲解一些档案收集与归档管理的新方法；另一方面也是加强对其思想教育，宣传档案管理工作的重要性，强化其责任意识，可以间接地提高档案管理工作的效率。

2.完善档案收集与管理制度

为了一进步做好档案收集与管理的相关工作，企事业单位针对办公室档案资料收集与管理工作应该制定出相对完善、健全的管理体系，以此来约束档案资料管理工作中的不规范、不系统、不全面的现象。为了制定完善的管理制度，档案管理人员必须对档案收集与管理工作的流程了如指掌，明确各项工作中值得注意的地方。单位管理者应该根据单位发展的实际情况，进行科学的人员安排，依据相应法规，确定档案资料收集的范围，防止在资料收集时出现遗漏。另外，管理制度中应该明确规定档案资料的归档期限，这样可以激发员工的工作积极性，将资料及时收集上来后进行统一的保管，以提高档案资料的利用效率。

3.更新资料收集与管理的方式

现代社会正在快速地发展，知识也在不断更新，各项科学技术也不断地出现，办公室档案资料的收集与管理工作也需要不断创新，更新资料收集与管理的方式，应用一些新的技术，可以提高资料收集与管理的效率。应将坐等资料上交的收集模式改为主动收集的方式，这样可以对资料的上交起到督促作用，减少资料上交不全面、有遗漏的现象。在这种新的模式下，各部门人员间应该加强沟通联系，积极引导有关部门的同事，使其配合工作，及时上交档案资料。档案收集时应按类别进行，收集后进行有效的分类管理。工作的开展中难免出现一些问题，而对待档案管理工作中出现的问题，我们工作人员应进行积极利用现代化信息技术，以此减少人工操作出现的错误，提高工作的效率。

（一）做好档案的审查工作，区分一般档案和绝密档案。为了做好档案安全和保密工作，积极地进行档案审查并对档案进行保密类别区分十分重要。在目前的档案管理工作中，主要存在普通档案和保密档案两种类别，而保密档案根据其保密的级别，又可以进行秘密和绝密的划分。不同密保级别的档案其公众性不同，所以在档案管理工作中，接收档案的时候必须要对档案的秘密程度进行审查，从而确定其保密级别。通过审查和保密级别的区分，一般档案和绝密档案有了统一的划归，其管理也会采取不同的措施，所以管理工作的安全性和保密性会提升。

（二）加强制度管理和法律约束，设置专管人员。在档案管理工作中，要保证档案的安全性和保密性，需要对管理制度进行完善性建设。在制度建设中，一方面是要建立完善的责任制度，也就是说在档案管理的时候要设置专门的管理人员来承担管理责任，这样档案管理的责任范围更加明确，在法律责任的确定方面也更加的清晰。另一方面，还需要进行监管制度的完善。在监管制度完善中主要是发挥监管人员的基本作用，从而对一系列的档案管理进行监督，实现其管理质量的提升。

（三）加强硬件软件建设，实行规范化管理。在档案管理工作中，加强其安全性和保密性的另一项主要措施是进行软硬件的建设，从而实现管理的规范化和标准化。因为目前的档案管理大都是以数字化形式进行的，而此种形式的管理工作需要借助计算机设备。就目前的研究来看，计算机软件和硬件存在着一定的带病毒几率，而一旦病毒通过计算机软硬件进行扩散，档案安全和保密就会受到严重的威胁，所以为了消除这种隐患，要积极进行档案管理的软硬件强化，从而保证管理工作的规范化运行。

（四）加强管理人员保密意识，提高管理效率。加强管理人员的保密意识，提高管理的效率也是目前档案管理工作中安全强化的一项重要措施。要加强管理人员的保密意识，一方面是对档案秘密的重要性进行阐述，从而让管理人员从正面角度了解到档案的价值。另一方面，可以就档案泄露带来的严重后果以及泄密人员担负的责任进行侧面强调，这样，管理人员自身对于档案的安全性和保密性会有足够的重视。在管理人员的保密意识得到强化的时候，其工作的积极性以及质量都会得到显著提升。

档案安全与保密工作的重要性和特殊性

（一）档案安全和保密工作的重要性。

档案安全和保密工作有着重要的价值，这种价值根据档案管理主体的不同有所区分。

第一，如果档案管理主体涉及的是企业单位，那么档案本身会存在较大的经济价值，做好档案的安全和保密工作，可以有效防止商业泄密的产生，进而保证企业本身的经济效益。

第二，如果档案管理主体涉及的是政府机构以及事业单位，那么档案本身会具有一定的政治及其他价值，做好档案安全和保密工作，减少政治泄密事件的发生，有利于政府以及事业单位工作的顺利开展。

（二）档案安全和保密工作的主要特点。

档案安全和保密工作主要有两方面的特点：

第一是档案安全和保密工作实行单项负责制，也就是只对上级负责。档案之所以要进行保密，是因为其内容不宜公开，所以档案管理负责方向对上不对下。

第二是档案安全和保密工作对内不对外。这个特点主要指的是一些档案可以在内部进行公开，但是在外部需要保密。简言之，就是档案安全和保密工作对上不对下、对内不对外。

加强环节管控，保障档案完整安全

档案日常管理是一个连续性工作，其环节可分为：收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用，各环节之间相互联系，构成整体。对任一环节管控松懈，都可能出现问题，导致档案不完整，甚至遗失缺漏。针对档案日常管理环节松懈的问题，一是要注重档案工作，使各部门都了解档案工作环节，明确应归档材料范围，保证应归档材料都被收集归档；二是在档案日常管理的各环节加强管理和监督检查；三是档案工作人员要与业务部门做好交接；四是归档资料要做好合理分类、编目索引、归档立卷、妥善保管；五是在保障档案完整、安全、不缺失泄密的基础上，对档案进行合理利用。

改进管理手段，提高档案日常管理水平

目前档案日常管理仍多以手工操作纸质档案为主，相对于当前社会发展和科技的进步，档案日常管理工作手段陈旧、基础薄弱、管理水平较为落后。针对档案日常管理水平较低的问题，一是要增加对档案日常管理工作的投入，包括人员、经费、设施的投入；二是要加强基础设施建设，改善档案保管环境，如：设置专门的档案室，配齐安防设施，并定期巡检、及时维护；三是推进档案数字化，应用现代信息技术，改进管理手段，提高工作效率，整体提高档案管理水平，如：配置软、硬件设施，建设档案管理应用系统、网络化管理平台和电子档案数据库。

促进档案应用，充分发挥档案作用价值

档案也是一种信息资源，我国社会现已进入大数据时代，对信息资源的整合应用已成为广泛需求。目前很多档案被一存了之，没有发挥其应有的作用和价值，也是一种资源浪费。针对当前档案开发应用落后的问题，一是要充分利用档案数字化和档案数据库，使档案资料能够更加方便快捷的检索、查阅和应用；二是利用网络化信息系统和管理平台，促进信息资源共享，既可在单位内部各部门间促进资源共享，也可促进跨单位、跨领域的信息共享；三是对历史档案资料、数据进行分类汇总、统计分析和数据挖掘，促进档案资源综合开发利用。

强化队伍建设，提高档案工作人员素质

档案工作人员的素质和业务工作能力直接影响档案管理工作水平。档案管理不属于主要业务，一些单位没有设置专门的档案管理岗位和专职档案工作人员，或者虽然设置档案管理岗位，但没有配备档案专业人员，工作人员缺乏档案专业知识，工作不规范、效率低。而档案日常管理又是一项较为繁琐的工作，重复性较强，需要认真严谨，但缺乏业绩激励，工作人员对档案日常管理工作缺乏积极主动性。要提高档案工作人员素质，打造一支具有良好职业道德、高度的责任感、扎实的理论知识和专业技能的队伍，一是要设置专门的档案工作岗位并配备专门的人员，专职负责档案的日常管理工作；二是引进档案专业人才，提高档案管理工作专业水平；三是加强对档案管理工作人员的培训和教育，包括理论培训和业务培训，全面提高档案管理工作人员的业务能力和专业素质，培养复合型人才；四是档案管理工作人员要端正态度、加强学习，充分理解和认识档案日常管理工作的重要性和意义，积极学习岗位技能，掌握档案管理的专业知识，全面提升自身素质、工作能力和业务水平。

档案日常管理，对收集、保管好档案资料，完善内部管理，提高档案利用效能，促进事业发展都具有重要意义。档案日常管理工作环节较多、内容琐碎，且不直接产生效益，一些单位档案意识不强，对档案日常管理不够重视，还存在一些问题。如何充分认识档案日常管理工作的重要性，针对容易出现的问题，做好档案日常管理工作，需要档案工作者的认真思考和研究。

提高档案意识，重视档案日常管理工作

因档案工作处于业务边缘，一些单位档案意识薄弱，不重视档案日常管理，没有把档案工作纳入考核范围，有的单位没有设置专门的档案管理岗位。而一些档案工作人员尤其是兼职人员对档案的日常管理也不够重视，通常只在年度或阶段性工作结束时集中处理一下，档案的日常管理工作不够规范严谨。一些业务部门也对档案认识不足，在工作中不注意及时收集、移交档案资料。针对档案意识薄弱的问题，一是要加强宣传教育，使单位领导、各部门和档案工作人员都加深对档案的理解，充分认识档案日常管理的重要性；二是设置专门岗位和人员，明确岗位职责，把档案日常管理工作纳入考核范围，并加强监督检查；三是业务部门要在日常工作中注意对应归档的资料及时收集、移交归档；四是档案工作人员要树立正确的档案观念和严谨的工作作风，认真作好档案日常管理工作。

完善管理体系，落实档案日常管理制度

一些单位制度不完善，或者虽然建立制度但没有认真落实，管理松懈。针对档案日常管理体系不完善的问题，一是要完善管理制度，建立健全有关档案日常管理的规章制度，建立岗位责任制和监督检查机制，把档案日常管理工作纳入年度工作计划和目标考核；二是要落实制度，加强监管，在档案工作各环节加强日常管理、过程管理和监督检查，使制度规范都能落到实处；三是建立动态档案管理机制，对归档材料定期检查、及时更新维护；四是对档案工作出现的问题适时追责。总之要使档案日常管理工作有章可循、落实到位、规范有序。