企业档案清点是一项系统性的工作,旨在摸清家底、确保档案的完整、准确、安全和有效利用。以下是进行企业档案清点的标准化步骤和方法,您可以参考执行:

一、 清点前的准备工作(计划与组织阶段)

  1. 成立清点工作小组

    • 档案管理部门牵头,联合各业务部门(形成档案的部门)指定专人参与。

    • 明确总负责人、各区域/库房负责人、清点员、记录员和复核员。

    • 必要时可邀请信息技术部门人员参与电子档案的清点。

  2. 制定详细的清点方案

    • 明确范围:确定清点的档案类型(文书、科技、会计、人事、声像、实物、专业档案等)、时间范围、存放位置(档案库房、部门档案室、异地备份点等)。

    • 确定时点:选择一个相对静态的时间(如年末、项目结束后),暂停档案的大规模借阅和移出操作。

    • 制定流程与标准:设计统一的清点表格、编号规则、问题处理流程。

    • 分配任务与时间表:将库房或排架划分为责任区,分配人手,设定起止日期。

  3. 准备工具与材料

    • 档案目录(纸质和电子)、清点表格、笔、手套、手推车、梯子。

    • 必要的设备:条形码扫描枪(如果已实行条形码管理)、电脑、移动硬盘(用于备份和核对电子目录)。

    • 标识贴:用于标记已清点、存在问题、待处理等状态的档案。

二、 清点的核心实施步骤(操作执行阶段)

清点的基本原则:“以目录对实体,以实体核目录”,双向核对,确保账物相符。

  1. 分区暂停与整理

    • 对计划清点的区域,提前通知暂停借阅。

    • 初步整理排架,确保档案排列顺序与目录一致,纠正明显错放。

  2. 逐卷(件)核对与记录

    • 方法一:基于现有目录核对实体(推荐首选):

      • 手持最新的档案目录清单(最好是电子版),按目录顺序逐一核对档案实体。

      • 核对信息包括:档号、题名、形成时间、保管期限、卷内文件数量、页数等关键项目。

      • 在目录上标记每份档案的“状态”:正常(√)、缺失(×)、错放(→)、损坏(△)、信息不符(?)等。

    • 方法二:基于实体更新或重建目录:

      • 如果原有目录缺失或不准确,则需要直接从档案实体着手。

      • 按架位顺序,逐一取出档案,将实际信息(档号、题名等)记录到清点表中,并与任何历史记录进行比对。

      • 这实质上是“盘库”和“编目”的结合,工作量较大。

  3. 重点核对项目

    • 实体存在性:档案是否在应有位置?

    • 完整性:卷内文件是否齐全,有无缺页、破损、丢失?

    • 准确性:档案装具上的标识(档号、题名)与内部内容是否一致?目录信息是否准确?

    • 安全性:有无霉变、虫蛀、水渍、字迹褪变等现象?电子档案是否可读、病毒检测是否通过?

    • 系统性:排列顺序是否正确?不同载体(如底图与蓝图、纸质与光盘)的关联关系是否清晰?

  4. 问题处理与即时记录

    • 发现任何问题,立即在《清点问题登记表》上详细记录,包括:档号、问题描述、发现位置、可能原因等。

    • 对于错放档案,能立即归位的当场处理。

    • 对于破损、急需修复的档案,单独存放并登记。

  5. 电子档案的清点

    • 核对电子档案管理系统中的目录与存储服务器上的实际文件是否一致。

    • 检查文件数量、格式、大小、最后修改日期、存储路径。

    • 进行抽样打开测试,确保文件可正常读取。

    • 验证备份数据的完整性和可恢复性。

三、 清点后的问题处理与总结阶段

  1. 数据汇总与分析

    • 将清点记录进行汇总,统计档案的总数量、各类型数量、完好率。

    • 汇总《清点问题登记表》,对问题进行归类分析(如:缺失类、破损类、错放类、信息不符类)。

  2. 查找与追索

    • 对于缺失的档案,立即核查借阅登记、移交记录、销毁清册,查明去向。

    • 发起内部寻查通知,必要时追究相关责任。

  3. 系统修正与调整

    • 根据清点结果,更新档案管理信息系统(或目录数据库),确保系统中的信息与实体档案完全对应。这是清点最重要的产出之一。

    • 修正错误的档号、题名等信息。

    • 调整不合理的排架顺序。

  4. 编制《档案清点工作报告》

    • 报告内容包括:清点工作的目的、范围、时间、人员;清点方法与过程;清点结果数据(总数、分类数);发现的主要问题及原因分析;问题处理情况与建议;对档案管理工作的改进建议等。

    • 报告提交给企业管理层和档案工作负责人。

  5. 常态化机制建设

    • 将清点中发现的流程漏洞(如借阅不归还、移交手续不全)固化为改进措施。

    • 建议建立 年度抽查”和“定期全面清点 相结合的制度(如每年抽查30%,每3-5年全面清点一次)。

    • 推广使用条形码或RFID技术,实现快速、精准的盘点。

关键成功要素与注意事项

  • 领导支持与部门协作:这是跨部门工作,必须获得高层授权和各部门配合。

  • 细致与耐心:档案清点是“细活”,切忌走马观花。

  • 安全第一:在清点过程中,务必确保档案实体安全,轻拿轻放,做好防火、防盗、防损。

  • 利用技术手段:积极利用档案管理软件、扫描设备等,提高清点效率和准确性。

  • 目的导向:清点不是终点,而是手段。最终目的是为了提升档案管理水平,确保档案在需要时能够快速、准确地被找到和利用。

通过以上系统化的操作,企业可以全面掌握自身档案资源状况,为档案的规范化、信息化管理和价值挖掘奠定坚实基础。